（1998年6月8日上海市人民政府令第57号发布，依据2014年5月7日上海市人民政府令第16号发布的《上海市人民政府关于批改〈上海港口岸线件市政府规章的决议》批改，依据2018年1月4日上海市人民政府令第62号发布的《上海市人民政府关于批改〈上海市公墓处理办法〉等9件市政府规章的决议》批改并从头发布）

  为了加强对本市印章刻制业的治安处理，促进印章刻制业的健康发展，保护社会治安，依据《上海市特种行业和公共场所治安处理条例》的规则，拟定本办法。

  凡在本市范围内运营印章刻制事务的单位、个体工商户以及需求刻制印章的单位和个人，应当恪守本办法。

  市公安局是本市印章刻制业治安处理工作的主管部分。区公安部分担任统辖范围内的印章刻制业的治安处理工作。

  本市工商、税务、物价等行政处理部分应当依照各自的责任，合作公安部分做好印章刻制业的治安处理工作。

  未获得《上海市特种行业许可证》（以下简称《许可证》）的，不得运营公章刻制事务。

  有下列景象之一的人员，不得担任运营公章刻制事务单位的法定代表人、运营担任人：

  （一）被撤消《许可证》的运营公章刻制事务单位的法定代表人、运营担任人，自被撤消《许可证》之日起未满3年的；

  （二）因犯有损害国家安全罪、损害公共安全罪、损坏社会主义市场经济次序罪、侵略产业罪、波折社会处理次序罪、贪婪贿赂罪，被判处刑罚，实行期满未逾5年的；

  运营印章刻制事务的单位或许个体工商户聘任的从业人员应当持有合法的身份证明，境外人员还应当契合国家和本市规则的其他条件。

  运营所在地的公安派出所应当在接到请求之日起10日内审阅结束，并提出初审定见后，报区公安部分批阅；区公安部分在接到初审定见之日起10日内审阅结束。对契合运营条件的，由区公安部分发给《许可证》；对不契合运营条件的，区公安部分应当书面奉告请求单位。

  运营公章刻制事务的单位改变运营方式、运营范围、单位或许商号称号、运营地址、核定的布局设备、法定代表人、运营担任人的，应当自改变之日起15日内向发证的公安部分存案。

  本市对《许可证》实施年审准则。持有《许可证》的单位，应当承受发证公安部分的年度审验。

  运营印章刻制事务的单位或许个体工商户，接受科目章等印章刻制时，应当查验托付刻制印章单位的介绍信等有关证明；接受名字章、艺术章等印章刻制时，应当查验托付刻制印章人的身份证。运营印章刻制事务的单位或许个体工商户应当将查验状况予以挂号并保存3年备检。

  单位或许个体工商户需求刻制公章的，应当凭主管部分出具的证明或许工商行政处理部分核发的营业执照，以及法定代表人的身份证明，到运营公章刻制事务的单位刻制。由经办人处理的，还应当供给托付书和经办人的身份证明。

  运营公章刻制事务的单位应当在刻制公章后的5个工作日内，将托付刻制公章单位或许个体工商户的称号、法定代表人和经办人的名字以及印模等信息，报送公安部分存案。

  公安部分应当树立一致的公章治安处理信息系统，完成公章刻制网上存案、信息收集等功能。

  公安部分对刻制公章的存案，实施市、区两级处理，详细办法由市公安局另行规则。

  需求刻制公章的单位或许个体工商户不得托付未经许可运营公章刻制事务的单位、个体工商户或许个人刻制公章。

  单位或许个体工商户需求替换公章的，应当将原公章交运营公章刻制事务的单位处理报废，并依照本办法第十四条第一款的规则，从头处理刻制公章手续。

  单位或许个体工商户公章丢失或许被盗的，应当在本市揭露发行的报刊进行登报声明报废，凭登报声明原件，依照本办法第十四条第一款的规则，从头处理刻制公章手续。

  （一）查验和收取公章刻制存案资料，挂号托付刻制公章单位或许个体工商户的称号、法定代表人和经办人的名字，依照规则的公章文字、款式、数量、标准刻制；

  运营印章刻制事务的单位、个体工商户及其从业人员，应当恪守国家和本市有关治安处理的规则。

  运营印章刻制事务的单位或许个体工商户发现运营场所内有违法犯罪活动或许违法犯罪嫌疑人、可疑物品，应当当即向公安部分陈述。

  对违背本办法规则的单位、个体工商户和个人，由公安部分责令期限改正，并依照下列规则予以处分：

  （一）违背第六条第二款、第三款规则的，予以撤销，没收其违法所得和印章制造资料及东西，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款。

  （二）违背第九条规则的，责令期限清退，并依照每聘任1人处500元以上2000元以下罚款。

  （三）违背第十条第三款、第十一条、第十二条规则的，处正告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，能够并处撤消《许可证》。

  （五）违背第十四条第一款、第十五条、第十六条第一款规则的，缴销其公章，处正告、500元以上1000元以下罚款。

  （六）违背第十八条第（一）项规则的，处正告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款，能够并处责令停业整顿、撤消《许可证》。

  （七）违背第十八条第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规则的，处正告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。

  （八）违背第十九条第二款规则的，处正告、1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿、撤消《许可证》。

  违背本办法规则，应当给予治安处分的，由公安部分依照《中华人民共和国治安处理处分法》予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  违背本办法规则被撤消《许可证》的，5年内不得向公安部分从头请求运营公章刻制事务。

  公安部分应当在作出撤消《许可证》处分决议之日起7日内，将处分决议抄告有关行政处理部分。

  公安人员对印章刻制业进行治安查看时，应当持有人民警察证件并出示由市公安局一致印制的《上海市公安局（治安）查看证》。被查看的单位、个体工商户和个人，不得阻碍、回绝查看。公安人员违背上述规则的，被查看单位和个体工商户有权回绝查看。

  公安部分作出行政处分，应当出具行政处分决议书。收缴罚没款（物），应当出具市财政部分一致印制的罚没资产收据。

  当事人对公安部分的详细行政行为不服的，能够依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规则，请求行政复议或许提起行政诉讼。

  当事人在法定期限内不请求复议，不提起诉讼，又不实行详细行政行为的，作出详细行政行为的部分能够依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规则，请求人民法院强制实行。

  公安人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法实行者，由其所在单位或许上级主管部分给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  本办法自1998年10月1日起实施。1981年8月6日上海市人民政府同意的《上海市印铸刻字业处理规则》与本办法不一致的，以本办法为准。

  （1998年6月8日上海市人民政府令第57号发布，依据2014年5月7日上海市人民政府令第16号发布的《上海市人民政府关于批改〈上海港口岸线件市政府规章的决议》批改，依据2018年1月4日上海市人民政府令第62号发布的《上海市人民政府关于批改〈上海市公墓处理办法〉等9件市政府规章的决议》批改并从头发布）